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04月12日風(fēng)電行業(yè)快速發(fā)展

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根據(jù)*批準(zhǔn)的“三定方案”,國家能源局負(fù)責(zé)承擔(dān)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。據(jù)介紹,此次啟動(dòng)建設(shè)的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系包括風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)電場(chǎng)施工與安裝、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)管理、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)管理技術(shù)、風(fēng)電機(jī)設(shè)備、風(fēng)電電器設(shè)備等6大類,每大類包括若干條具體標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)被集中收入會(huì)議上發(fā)布的《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架(討論稿)》中。

  以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩和并網(wǎng)難

  近來,風(fēng)電和太陽能等新能源行業(yè)產(chǎn)能過剩、并網(wǎng)發(fā)電難等問題一直困擾整個(gè)能源界,期待建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的呼聲此起彼伏。為此,*去年9月出臺(tái)《*批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)[2009]38號(hào)),其中提出對(duì)風(fēng)電整機(jī)設(shè)備產(chǎn)能過剩的預(yù)警,積極接收風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)的政策措施也陸續(xù)出臺(tái)。

  國家能源局副局長(zhǎng)劉琦在會(huì)議上表示,*38號(hào)文件中明確提出要建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系。因此,此次全面啟動(dòng)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是落實(shí)此文件規(guī)定,加快推進(jìn)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)秩序。

  “加快風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)還將有助于解決當(dāng)前風(fēng)電上網(wǎng)難等突出問題。”劉琦指出。《框架體系》討論稿中包含風(fēng)電并網(wǎng)管理技術(shù),將對(duì)風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),以及風(fēng)電設(shè)備選型、風(fēng)電功率預(yù)測(cè)等產(chǎn)生積極的規(guī)范引導(dǎo)作用,有利于提高電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的接納能力,為風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)創(chuàng)造條件。

  標(biāo)準(zhǔn)制定工作形成機(jī)制化

  按照國家能源局的思路,此次為加快風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)步伐,除了建立全面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系外,還將在標(biāo)準(zhǔn)制定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制等方面統(tǒng)籌進(jìn)行。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)認(rèn)為,這與此前標(biāo)準(zhǔn)制定的思路有諸多不同。

  據(jù)了解,國家能源局成立以來,曾聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)等單位制定出臺(tái)過如《壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》、《海上風(fēng)電開發(fā)管理暫行辦法》等一系列標(biāo)準(zhǔn),但多數(shù)是單個(gè)出臺(tái)。而此次發(fā)布的《體系框架》中規(guī)定的173項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涉及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),比以往更系統(tǒng)、更全面。

  另外,在此次啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí),國家能源局還專門成立能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)研究擬定我國風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政策,審查確定風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)編制中的重大問題。同時(shí)還成立專家咨詢組和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),并擬定委員會(huì)運(yùn)作章程和工作規(guī)則,從提供決策咨詢、具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制等層面系統(tǒng)、全面地啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  對(duì)此,劉琦表示,提出這種思路的初衷就是為了能夠協(xié)調(diào)各方力量,統(tǒng)一規(guī)劃,分工合作,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的完整與統(tǒng)一。劉琦特別指出,在接下來的工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組將充分發(fā)揮風(fēng)電企業(yè)、研究院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和高等院校等來自產(chǎn)、學(xué)、研各界的作用。

  業(yè)界積極建言獻(xiàn)策

  劉琦提到的“發(fā)揮各界作用”,也體現(xiàn)在了3月29日的標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上。記者了解到,當(dāng)天的會(huì)議吸引了國家發(fā)改委、中電聯(lián)、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中科院、可再生能源學(xué)會(huì)以及國網(wǎng)、華能、大唐等來自政府、科研院所、企業(yè)等各個(gè)層面的近200名代表。

  會(huì)上,在國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)李冶的主持下,風(fēng)電行業(yè)代表們分別就自身關(guān)注的話題,

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