直購電輸配電價(jià)試點(diǎn)將率先在浙江、江蘇、重慶三省市破題
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摘要：國家電監(jiān)會辦公廳6月3日公告稱，國家發(fā)改委日前已經(jīng)一次性批復(fù)核定了上述三省市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價(jià)。
根據(jù)批復(fù)，電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)電網(wǎng)輸配電價(jià)執(zhí)行兩部制電價(jià)，基本電價(jià)執(zhí)行當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)現(xiàn)行銷售電價(jià)表中大工業(yè)用電的基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)改委核定的浙江、江蘇和重慶電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的電量電價(jià)(不含線損)分別為：浙江省每千瓦時(shí)0.119元，其中，110千伏用戶為每千瓦時(shí)0.098元，220千伏用戶為每千瓦時(shí)0.077元；江蘇省每千瓦時(shí)0.129元，其中，110千伏用戶為每千瓦時(shí)0.109元，220千伏用戶為每千瓦時(shí)0.089元；重慶市每千瓦時(shí)0.113元，其中，110千伏用戶為每千瓦時(shí)0.091元，220千伏用戶為每千瓦時(shí)0.07元。
按照試點(diǎn)辦法，核定輸配電價(jià)之后，參與試點(diǎn)的省市還需要向國家電監(jiān)會、國家發(fā)改委和國家能源局報(bào)送電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)方案和參與直接交易的具體對象，經(jīng)三部門批準(zhǔn)后方可正式開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。
直購電試點(diǎn)是中國推進(jìn)電價(jià)市場化改革的一種嘗試，目的在于通過終端用電大戶和發(fā)電企業(yè)直接談判，確定用電量和電價(jià)，打破電網(wǎng)企業(yè)在售電端的壟斷。在談判基礎(chǔ)上，用戶再支付給電網(wǎng)一定的“電網(wǎng)過路費(fèi)”(即輸配價(jià)格)，構(gòu)成最終的供電價(jià)格。但核定輸配電價(jià)一直被認(rèn)為是直購電試點(diǎn)推進(jìn)的最大困難。
此前，5月14，國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯表示，今年要加快輸配電價(jià)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制，其中一項(xiàng)重要任務(wù)是研究制定出合理的輸配電價(jià)。5月31日公布的2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見也明確提出，今年要完成電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革，出臺輸配電體制改革試點(diǎn)工作意見。這都說明，輸配電價(jià)核定有望成為電價(jià)改革的突破口。
譚榮堯當(dāng)時(shí)透露，電監(jiān)會將繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)的測算，并將考慮擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，包括納入符合國家產(chǎn)業(yè)政策，尤其是節(jié)能減排政策的整體項(xiàng)目，如產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而對于電解鋁等客觀存在的高耗能行業(yè)，只要能效高，達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也可以成為直購電的用戶。
目前，全國有12個(gè)省份正式上報(bào)了直購電試點(diǎn)方案，其中遼寧撫順鋁廠和安徽省直接交易試點(diǎn)工作已經(jīng)正式獲批實(shí)施，福建、甘肅的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也已得到正式批復(fù)。
