近年來，隨著經濟的持續快速增長和人民生活水平的不斷提高，巴基斯坦電力供應不足的問題日漸突出，*的情況時有發生，給企業的正常生產和人民的日常生活帶來很大影響。為改變當前電力緊張的局面，巴政府采取一系列措施，加大對電力業的投入，并鼓勵和吸引外商和民間投資電力領域。
一、巴電力行業發展現狀
（一）發電能力
截至2007年底，巴基斯坦共有各類大中型電廠（站）37座，總裝機容量為1944萬千瓦。其中火電廠31座（燃油和燃氣29座，燃煤2座），裝機容量為1251.5萬千瓦，占總裝機容量的64.4；大型水電站4座,裝機容量為649.3萬千瓦，占總裝機容量的33.2。塔貝拉水電站為巴目前最大的水電站，裝機容量達347.8萬千瓦；小型水電站數十個，但總裝機容量僅為10.8萬千瓦；核電站2座，裝機容量為46.2萬千瓦，占總裝機容量的2.4。風能、太陽能、生物能等可再生能源的利用尚處于探索和嘗試階段，未形成規模。
（二）供需情況
巴電站總裝機容量雖達1944萬千瓦，但由于輸電過程中損耗等原因，目前實際送電能力僅為1514萬千瓦，2007年的電力供應缺口為200多萬千瓦。預計到2010年，電力需求量將達到2050萬千瓦，以目前的電力供應水平，缺口將增至500萬千瓦以上。在電力消費方面，居民用電占將近一半（43.3），工業用電約占四分之一（26.6），農業、商業和公共用電分別占12.6、6.0和4.9，其它行業占6.6。
（三）存在問題
1947年印巴分治之初，巴基礎設施異常薄弱，電力行業幾近空白。上世紀60年代，巴在印度河分水協議項下使用援款建成的塔貝拉等電站項目，較好地解決了當時電力供應問題。之后由于各種原因，電力行業發展緩慢，使電力短缺問題逐漸突出。為此，巴政府自1994年以來先后出臺了鼓勵私營領域投資辦電、對國有電力部門和企業實行私有化等措施，取得了一定的效果。外國投資者和巴私營企業陸續投資建設了18座電廠，總裝機容量達585.9萬千瓦，占巴全國總裝機容量的近三分之一，這些電廠的建成，對緩解電力供需矛盾起到了積極的作用。但由于巴電力行業發展過程中存在的下列問題，電力供應不足的問題短期內無法根本解決。
1、建設資金缺乏。巴政府在開發建設大型水電站方面一直雄心勃勃，但由于自身財力有限，且無法從國際金融機構或其它國家籌措到建設資金，許多項目遲遲不能啟動。
2、建設能力薄弱。巴經濟較為落后，工業化程度低，電力設備制造業尚未真正起步，專業技術和管理人員嚴重不足。幾乎所有大中型電力項目都不能獨立實施，從設計、采購、施工到安裝調試、檢修維護、運行管理的各個環節均嚴重依賴外國承包商。
3、輸電損失嚴重。巴絕大多數水電站位于北部地區，而用電負荷主要集中在中部和南部的大中城市，由于送電距離較遠，加上輸電線路電壓額度不一、部分輸變電系統超負荷運行、設備陳舊老化、盜電嚴重等原因，電力損失率高達22。
4、電力結構不盡合理。巴擁有豐富的水力資源，但除上個世紀60-70年代建設了幾個大型水電站外，以后很長時間未再建大型水電項目，新上項目多以火電項目為主。巴目前石油、天然氣探明儲量有限，隨著近年油氣價格的持續上漲，不但發電成本上升，原料供應也將日趨緊張。
5、電價確定不合理，政府負擔過重。火電在巴電力供應中占主導地位（占64.4），且以油氣為主要燃料。近年來隨著國際油氣價格的持續上漲，發電成本不斷攀升，但巴目前平均電價卻維持在4盧比/度（折合6.7美分）左右的水平。為避免電價上漲沖擊企業生產和人民生活，巴政府每年被迫進行巨額財政補貼，僅2006-07
