電纜所認(rèn)真貫徹落實市國資國企改革發(fā)展工作會議，以思想上進(jìn)行再解放，對改革進(jìn)行再認(rèn)識，對轉(zhuǎn)制院所發(fā)展上進(jìn)行再定位，跳出企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革上的單一模式，突顯科技型企業(yè)的主體特征，提出創(chuàng)建轉(zhuǎn)制院所發(fā)展新模式的貫徹意見。
一、突出一個戰(zhàn)略核心。通過用技術(shù)創(chuàng)造市場，為客戶創(chuàng)造價值的核心理念，提高企業(yè)的核心競爭力。實現(xiàn)轉(zhuǎn)制科研院所走向市場，認(rèn)識市場，對市場化運(yùn)作，企業(yè)化運(yùn)作，產(chǎn)品商業(yè)化應(yīng)用更加清晰的目標(biāo)。
二、建立二個創(chuàng)新機(jī)制。一是建立所內(nèi)各業(yè)務(wù)單元互補(bǔ)性、集約化的聯(lián)盟、聯(lián)動、重組、合作的新機(jī)制。充分挖掘、利用所內(nèi)多元業(yè)務(wù)的互補(bǔ)空間，以優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、風(fēng)險共擔(dān)為目的，對各業(yè)務(wù)單元進(jìn)行人力、物力、機(jī)構(gòu)等全方位的合作、調(diào)整和重組。二是建立所外產(chǎn)學(xué)研用開放性、市場化的聯(lián)盟、聯(lián)動、重組、合作的新機(jī)制。在具有基礎(chǔ)性、前瞻性、重大前沿技術(shù)領(lǐng)域及行業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)和重大工程項目開發(fā)，及實驗室共享、人才培訓(xùn)等方面建立合作機(jī)制。
三、確立“三個先進(jìn)”抓手。（一）推行先進(jìn)的管理制度；1、在所長負(fù)責(zé)制條件下，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，完善深化法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，突破國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的瓶頸，探索現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的改革途徑；2、運(yùn)用BSC（平衡計分法）、ABC（作業(yè)成本法）、EVA（經(jīng)濟(jì)增加值）等現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，促進(jìn)企業(yè)樹立價值管理理念和資本成本意識，實行全面績效管理和考核的制度；（二）建立先進(jìn)的研發(fā)創(chuàng)新體系。建立完善由覆蓋全所的科技研發(fā)中心和各經(jīng)濟(jì)實體自身研發(fā)部門及專業(yè)科技人員組成的研發(fā)創(chuàng)新體系，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，推動企業(yè)建立和完善有利于創(chuàng)新的體制和機(jī)制；（三）提高先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)水平。按照本所現(xiàn)代院所制度和現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合新模式下的現(xiàn)代服務(wù)總體要求，不斷提升服務(wù)功能，改善服務(wù)質(zhì)量，展示服務(wù)形象，重視服務(wù)效益，促進(jìn)服務(wù)發(fā)展。
四、抓好四條發(fā)展主線。（一）自主創(chuàng)新的發(fā)展主線。1、突出本所自主創(chuàng)新的主要特征是以實現(xiàn)社會效益為宗旨，兼有非營利性和經(jīng)營性，亦具有市場化運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新主體，在以專業(yè)領(lǐng)先的領(lǐng)域承擔(dān)行業(yè)共性、公益性技術(shù)研究和服務(wù)工作，實現(xiàn)公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)交融管理，公益性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)分開，實行兩條平行線發(fā)展，即按非營利方式運(yùn)作的現(xiàn)代院所制度，按公司制方式運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)制度。2、開展本所國家級創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，創(chuàng)建國家實驗室、國家工程中心和國家技術(shù)中心等基地。（二）聚焦主業(yè)的發(fā)展主線。聚集基礎(chǔ)研究、科研開發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)生產(chǎn)、行業(yè)服務(wù)、商業(yè)應(yīng)用、工程應(yīng)用等主業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成科技經(jīng)營、現(xiàn)代服務(wù)、產(chǎn)品配套為主的主營業(yè)務(wù)，利用行業(yè)的責(zé)任主體、科技創(chuàng)新主體、市場競爭主體的合力優(yōu)勢，爭取成為以科技為龍頭的總集成、總承包商。（三）科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展主線。在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、科技成果轉(zhuǎn)化的領(lǐng)域里，不斷拓展研發(fā)、中試、孵化等業(yè)務(wù)空間，并著力提高新品、特品、精品及行業(yè)的配套產(chǎn)品和軍品的市場占有率、競爭力。（四）人才興所的發(fā)展主線。從聚集人才開始，建立人才梯隊，特別注重集聚關(guān)鍵的崗位人才、領(lǐng)軍人才和科技業(yè)務(wù)高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，精心培育優(yōu)秀的經(jīng)營者隊伍，為各類人才的作用發(fā)揮提供寬松的工作、生活環(huán)境。
