在《2006━2020年國家信息化發展戰略》的指引下,我國各行業信息化發展呈現出深化應用,不斷拓展的趨勢。在我國政府向服務型政府轉變的過程中,在金融、工業制造業、農業、新型服務業、能源等行業,以及就業、*、教育、醫療、交通等民生問題上,信息化正發揮著越來越重要的作用。
2007年,黨的十七大在北京勝利召開。十七大報告為我國的信息化發展賦予了全新的歷史使命,十七大報告中明確提出了:“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務,深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景”。十七大報告已將信息化與工業化、城鎮化、市場化、國際化形成并舉的重大形勢和任務,也充分表明了我國將進一步提升信息化應用價值,推進信息化和諧發展的態勢。
電子政務:公開政務信息,強化民眾服務
(1)《政府信息公開條例》將推動政府網站建設
政府網站(包括政府部門網站、政府門戶網站以及政府主辦的各種網站)是政府信息公開的重要手段,《政府信息公開條例》使政府網站的內容建設有了法律保障。今后,通過政府網站公布的政府信息會更豐富、更全面,政府網站內容更新將更及時。基于SOA架構、政務信息資源目錄體系的政府網站將成為主流,企業和社會公眾查找政府信息將更加方便快捷。同時,隨著企業和社會公眾獲取政府信息的需求日益迫切,政府網站的雙向互動性將進一步加強。
(2)前后臺一體化將使“網上辦公”成為主流
“網上辦公”是電子政務發展的高級階段。隨著網絡技術和軟件技術的飛速發展,采用“B/S”或“B/S+C/S”混合結構的業務系統逐漸增多。把多個業務系統整合起來,用戶注冊后通過統一界面(前臺)登陸,填寫有關表格或事項。政府工作人員受理并在后臺進行辦理,把結果又反饋給前臺的用戶。今后,行政服務中心對諸如綜合業務辦理系統、電子政務服務平臺、網上審批平臺等前后臺一體化系統的需求將會越來越多。
(3)電子政務評估將受到政府部門的廣泛重視
2007年全國電子政務大檢查工作可以幫助國家信息化主管部門了解我國電子政務建設現狀。但光了解現狀還是不夠的,還需要對電子政務進行評估,分析電子政務建設過程中存在的主要問題,提出相應的對策,尋找今后發展方向。過去重建設,輕評估,給電子政務發展帶來很多問題,許多政府部門已意識到開展信息化評估工作的必要性。例如,交通部海事局請第三方咨詢公司賽迪顧問對水監一、二期工程進行評估。《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》規定電子政務項目建設實行后評價制度,對建設項目的系統運行效率、使用效果等情況進行評估。